En ny WTO-runde om investeringer ?.

Vi står foran kommende forhandlinger i Verdens Handelsorganisasjon, WTO. Den nye runden skal etter planene starte i forbindelse med WTOs tredje ministerkonferanse som vil bli avholdt i USA i desember. Det er bestemt at det skal forhandles om landbruk og tjenester. Skriver fagsjef i NHO Knut R. Sørlie i Dagsavisen 12. februar 1999.

Ikke uventet har Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) ønsket seg mer omfattende og bredere WTO-forhandlinger, hvor Investeringer er et av NHOs prioriterte forhandlingsområder.

*

I en tale til utenriksministrene i De alliansefrie lands bevegelse B NAM - i Durban den 31. august 1998 uttalte Sør-Afrikas visepresident Thabo Mbeki:

De allianse frie lands bevegelse bør gå til global offensiv mot fattigdommen. Bevegelsen bør ikke minst ta et kritisk oppgjør med forholdet til mellom de fattige land og finansinstitusjoner som Verdensbanken og Det internasjonale pengefond IMF.

Hele menneskeheten bør gå til stormangrep mot fattigdommen. Men landene i den tredje verden, som føler problemene på kroppen, må føre an i dette angrepet.

Hele menneskeheten bør utnytte den muligheten vi nå ser avtegne seg til en gang for alle å kvitte oss med fattigdommens svøpe. Vi som går sultne og blir behandlet som barn i en verden som ellers befolkes av voksne, må påta oss oppgaven med å definere en ny verdensorden. Målet må være utvikling og velstand for alle, og likeverd mellom nasjonene på vår jord, avsluttet Thabo Mbeki.

PD OECDs aprilmøtet 1998 stanset opinionspresset og nettverket til over 600 organisasjoner fra mer enn 70 land MAI-avtalen. Men investeringsbestemmelsene i NAFTA-avtalen (Den nordamerikanske frihandelsavtale)har ført til at Canada tapte Ethyl-saken.

Ethyl Corporation vant saken mot den canadiske stat med krav om 1,8 milliarder kroner i erstatning fordi myndighetene forbød et kreftframkallende tilsetningsstoff i bensin. Såvel amerikansk som canadisk LO har avvist MAI-avtalen, og bevegelsen mot investeringsbestemmelsene i NAFTA-avtalen vokser.

Stadig flere ser og forstår at de kapital-doktrinære bestemmelsene i NAFTA-avtalen som strategene i de økonomiske megagigantene søkte å gjøre allmenne globalt gjennom MAI-avtalen satser de nå på D videreføre ved å åpne for en Investeringsavtele innenfor rammen av WTO-systemet.

WTO og arbeidsstandardene.

Frr WTOs ministermrte i Genéve den 18. B 20. mai 1998 forlangte LO sekratariatet at regjeringen Bondevik la avgjrrende vekt på arbeidstakerstandarder. LO krevde at det en ble enige om vedrørende arbeidstakerstandarder på det forrige ministermrtet i Singapore, desember 1996, skal overholdes over hele verden. International Labour Organisations (ILOs) kjernestandarder for arbeidslivet omfatter blant annet:

1. Organisasjonsrett og forhandlingsrett.

2. Forbud mot slavearbeid.

3. Forbud mot barnearbeid.

4. Forbud mot diskriminering.

Forbud mot spekulasjon.

Innenfor Nettverk for en atomvåpenfri nordlig halvkule, nedrustning og konvertering diskuteres det mulighetene og forutsetningene for et samvirke mellom fredsbevegelsen, FFI, de andre faglige verdensfrderasjonene og miljøbevegelsen om et nytt 5. ILO-punkt knyttet til et:

5. Forbud mot spekulasjon.

Forbudet bør innarbeides i det etablerte WTO-avtaleverket og legge grunnlaget for En global konvensjon om:

Resurser, investeringer og joint venture i den 1-, 2-, 3- og 4-verden med bestemmelser om at næringsliv og selskaper sikres juridisk rett til en begrenset avkastning på ressursen arbeidskraft og naturressurser gjennom avtaler med fagforeninger og fagforbund, den nasjonale, regionale, kontinentale og internasjonale fagbevegelse og med urbefolkning eller nasjonalstater som forvalter naturressurser i et tidsrom på inntil 15 år.

Etter 15 år med utnyttelse av arbeidskraft og naturressurser overføres selskapenes materielle verdier til:

En ubyråkratisk, ikke profittorientert lokal, nasjonal, regional, kontinental, maritim og global Stiftelse for fred, nedrustning, konvertering og rettferdighet for mat, helse, utdanning, menneskeverd, miljø og frihet, for en mer rettferdig handelsmessig, sosial og sivil utvikling av Vår felles framtid i Vår atomvåpenfrie sivilisasjon og i Vårt årtusen.

De mange forskjellige nivåene for styrene i Stiftelsen velges fra organisasjonene i det sosiale og sivile samfunn for:

Å trygge folkenes kulturer og liv ved å fremme bærekraftige samfunn med en demokratisk tilgang til på teknologi og naturressurser, fri for utbytting og med rett til utkomme i pakt med naturen.

Statssekretærutvalget.

Fredag den 19. februar la et statssekretærutvalg fram en vurdering om Norge skal arbeide for en global investeringsavtale. Førsteutkastet til forhandlingsposisjon ble lagt fram for WTO-utvalget B, et rådgivende organ bestående av forskjellige organisasjoner som Rederiforbundet, NHO og Forum for utvikling og miljø. Regjeringen bør utvide dette utvalget til å omfatte Landsorganisasjonen i Norge, Norges Fredsråd og Nettverk for en atomvåpenfri nordlig halvkule, nedrustning og konvertering.

I løpet av denne uka skal regjeringen komme fram til et foreløpig mandat som skal sendes faste delegasjon ved WTO i Geneve. Mandatet ble Norges innspill til WTO-rådsmøtet med de andre medlemslandene som ble avholdt fredag den 26. februar.

Investeringene.

Det finnes i dag globalt ca. 1.600 bilaterale investeringsavtaler. De har særlig vokst fram på 90-tallet og henger sammen med den globaliseringsprosessen som har ført til at kontrollen over ressursene, verdiskapningen og beslutninger om innsatsområdene i økonomien blir styrt av stadig færre.

Direkte investeringer har økt kraftig på 1980- og 90-tallet, og de spiller en sentral rolle i konsernenes resurs posisjonering og globale økonomisk integrasjon. Det er anslått av UNCTAD at ca. 45.000 bedrifter nå opererer globalt.

Selv om hovedtyngden av de direkte investeringene skjer i OECD-området, både inngående og utgående investeringer, skjer det en sterkere vekst i de direkte investeringene fra utviklingsland og det NHO kaller underveisøkonomiene.

I dag disponerer 388 milliardærer like stor velstand som 2,5 milliarder mennesker - nesten halvparten av verdens befolkning.

En milliard av verdens arbeidsføre befolkning er delvis eller helt arbeidsløse ifølge ILO. 1,3 milliarder mennesker kan ikke spise seg mette. 70 prosent av dem er kvinner.

Kritiske u-land.

Spørsmålet om WTO-avtalen skal omfatte investeringer var oppe på WTOs forrige ministermrtet i Singapore, desember 1996. Ledende u-land fra De allianse frie lands bevegelse gikk dengang klart ut mot dette. En kritikk som ble fornya i 1998 da OECD, bestående av verdens 29 rikeste land, var klare til å undertegne MAI-avtalen.

Kritikken fra De allianse frie lands bevegelse fikk støtte fra fagbevegelsen, fredsbevegelsen, miljø- og solidaritetsorganisasjoner. MAI-avtalen ville blant annet forby staters rett til å stille krav om teknologioverføring og opplæring av personell fra landet som mottok investeringene. I tillegg kunne selskapene reise erstatningskrav mot nye miljøregler.

MAI-avtalen ble etter den franske sosialist- og kommunistregjeringens nei lagt død, men nå ønsker EU, USA og Japan at en lignende investeringsavtale skal gjelde alle 133 medlemsland i Verdens handelsorganisasjon.

Regjeringen Bondevik og den strategiske allianse.

Regjeringen Bondevik strever med EU og med flertallet i Stortinget. Samarbeidsnederlagene i Veterinær- og Schengen-avtalen er sårdeles tungt fordøyelig for det flertallet i folket som stemte nei til fri flyt av kapital og tjenester.

Statssekretærutvalgets innstilling ønsker ikke at Norge skal ta noe initiativ til å inkludere investeringer i WTO. Men hvis en bred gruppe land, inkludert u-land, går inn for dette, vil norske myndigheter åpne for å vurdere forhandlinger om en multilateral avtale.

Sentrumsregjeringa kan nå vFre i ferd med å begi seg ut på en hårfin balansegang presset av Fremskrittspartiet og Høyre som gjennom WTO ser mulighetene for en ny kapital-doktrinær og multilateral investeringsavtale.

I denne trengte situasjon brr Regjeringen Bondevik velge å frlge opp fjorårets innspillene fra LO sekretariatet og medvirke til at WTO innarbeider ILOs arbeidstaker rettighetsstandarder.

Men Regjeringen må se lenger og fram til WTO tredje ministerkonferanse i USA i desember bør den åpne opp for en ny og visjonær diskusjon om et stabiliseringsalternativ og en strategisk allianse bygget på fred, nedrustning, konvertering, sosial og sivil bærekraftig utvikling i samvirke mellom jordens folk og nasjoner.

For verdenssamfunnet er det et strategisk overordnet mål å fremme en bærekraftig sosial og sivil utvikling som sikrer arbeid til den milliard mennesker - en tredjedel av verdens arbeidsføre befolkning, som i kjølvannet av den økonomiske systemkrisen er blitt helt eller delvis arbeidsledig og i dag lever i den ytterste nød.

Bondevik regjeringens politiske og nyskapende utviklingspotensiale ligger i en sosial og sivil videreutvikling av EFTA og i et samvirke med de politiske og økonomiske krefter i verdenssamfunnet som går til global offensiv mot fattigdommen og vil definere en ny verdensorden. Målet må være utvikling og velferd for alle, og likeverd mellom nasjonene på vår jord, for å si det med Thabo Mbeki.

Et perspektiv som gjennom Agenda 21 og de pågående diskusjoner har åpnet for den politiske innovasjonen:

Klikk her for å få kontakt med Nordland N.K.P.	For å vite noe mere om han som vedlike holder disse sidene.	For å lese Det Kommunistiske Manifest.	For å lese arbidspogramet til NKP.	Til NKUs sider der finer du linker til andre organisasjoner og littratur.