Egil Brevik
Prahmsgt. 45
3600 Kongsberg 14.10.1998
Kontrollutvalget
v/Fylkesrevisor Halvor Kleven
Fylkeshuset
3020 Drammen
Kontroll av fylkeskommunens handtering av min attføringshistorie med etterfølgende klagebehandling
Jeg sendte 10.08.1998 to klager til Fylkesrådmannen: En klage på arbeidet til assisterende rådmann og en klage på arbeidet til fylkespersonalsjefen. (Vedlegg 3 og 4). Jeg kan ikke av fylkesrådmannens svar, vedlegg 2, se at begge klagen er blitt realitetsbehandlet. Som det fremgår av vedlegg 1, oppfattet forfatteren av postjournalen den ene av klagene som "klage på fylkespersonalsjefens behandling av vedtak i klagenemnda i 1997" . Forfatteren av postjournalen legger her et perspektiv på denne klagen som det etter min mening, utfra klageteksten, ikke er noen grunn til. En slik tolkning, med henvisning til behandling av klagenemndas vedtak, nødvendiggjør noen presiseringer:
Min klage på fylkespersonalsjefens arbeide må sees i forhold til den politisk vedtatte Strategiplan for Buskerud fylkeskommune 1991 - 1995 (Vedtatt av Buskerud fylkesting i møte 12. Desember 1990) Jeg går ut fra at det ikke seinere er gjort vedtak som totalt endrer på kravene som der stilles til forvaltningen og dens ledere. I situasjonsbeskrivelsen i planen heter det på side 6.:
Fylkeskommunen vil fra å være et forvaltningsorgan, i stadig større grad utvikle seg til en effektiv servicebedrift. Utviklingen vil kreve at denne "bedrift" tar i bruk effektive hjelpemidler for å løse sine oppgaver......Det stilles stadig større forventninger til "fornyelse" i offentlig sektor. Stikkordene er:
På side 32 finner vi:
Fylkeskommunen har vedtatt å ta i bruk målstyring som ledelsesprinsipp. Dette innebærer at virksomheten totalt og den enkelte leder og medarbeider arbeider mot på forhånd avtalte mål, og at tiltak systematisk treffes for at en skal nå de mål en har satt seg.
Min klage på arbeidet til fylkespersonalsjefen er skrevet utfra "bedriftsperspektivet" som her er beskrevet i den strategiske planen. Jeg håper at Kontrollutvalget vil ha det ovennevnte, og tilsvarende politiske vedtak i tankene ved gjennomlesingen av dette brevet. Mine anklager dreier seg om mer enn en snevre regeltolkninger. Etter min mening skjedde det en nestenulykke høsten 1993 som det ser ut som den administrative ledelsen i fylkeskommunen ikke ønsker å ta stilling til. Uten at jeg hadde vært i stand til å skrive et "utall brev", ville sannsynligvis ulykken ha skjedd og jeg ville ikke i dag vært på lønningslista i fylkeskommunen i en 100% reell jobb.
Jeg antar at Kontrollutvalget har som sin oppgave å tilse at alle spillereglene i den offentlige forvaltning blir fulgt og ber derfor med dette om at Kontrollutvalget vurderer om ikke Fylkesrådmannen har plikt til å realitetsbehandle min klage på arbeide til fylkespersonalsjefen, punkt for punkt.
Hvis Kontrollutvalget finner at jeg har rett på å få min klage realitetsbehandlet av Fylkesrådmannen, ber jeg om at Kontrollutvalget bidrar til at dette blir gjort.
Til slutt ber jeg Kontrollutvalget se på selve innholdet i brevet fra fylkesrådmannen og i de to klagene med vedleggene og skrive ned hvis det skulle finnes eksempler på at "spillereglene i den offentlige forvaltning" ikke er blitt fulgt. Hvis dette materialet tyder på brudd på "spillereglene", enkeltvis eller i sum, ber jeg om at Kontrollutvalget beskriver dette for meg og gjør sitt til at en eventuell uheldig bedriftskultur blir endret, til fordel for andre som kommer i samme situasjon som meg.
Jeg gir med dette Kontrollutvalget rett til innsyn i alle mine saksmapper i fylkeskommunen.
Med hilsen
Egil Brevik
Vedlegg